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“十三五”时期我国能源转型路径有哪些?

发稿时间:2016-08-30 13:17来源:未知 【 字体:
       能源是现代化的基础和动力。当前,全球新一轮科技革命、产业革命、能源革命蓄势待发。面对能源供需格局新变化、国际能源发展新趋势,保障国家能源安全,必须推动能源生产和消费革命。
 
     推动能源生产和消费革命是长期战略,必须从当前做起,加快实施重点任务和重大举措。“十三五”时期是我国低碳转型的关键期,我们要在节能提效、减煤、发展非化石能源、稳油增气、推进新型城镇化等多个方面发力,实现经济和环境的共赢。
 
我国能源发展的时代背景
 
     “十三五”时期是我国能源低碳转型的关键期。推动能源革命,有着重要的时代背景,乃大势所趋。
 
     第一,我国经济发展进入新常态。当前,我国经济发展的显著特征就是进入新常态。
 
     新常态下,我国经济发展的主要特点增 长速度要从高速转向中高速,发展方式要从规模速度型转向质量效率型,经济结构调整要从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举,发展动力要从主要依靠资源 和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动。这些变化,是我国经济向形态更高级、分工更优化、结构更合理的阶段演进的必经过程。我国能源发展新态势一 是总量增速放缓。2015年我国能源消费总量同比增长0.9%,用电量仅增0.5%。二是能源结构逐步优化。煤炭的年消耗从“十二五”前两年的增量较大, 到“十二五”后两年的负增长,非化石能源在一次能源占比达到12%。三是更加注重能效和环境。四是能源科技创新进入高度活跃期。
 
     引领经济新常态、落实发展新理念,对能源发展提出了新要求。当前,我国能源发展处于战略转型期,正在经历一场深刻的生产消费革命。要充分认识速度变化是发展的必经阶段、结构变化是产业迈向中高端水平的内在要求、动力转换是能源发展的根本出路,积极探索和找准工作着力点。
 
     第二,2020年要实现全面建成小康社会的目标,“十三五”时期需补短板,落实五大发展理念对推动能源转型有重要意义。党的十八届五中全会提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。其中,绿色是永续发展的必要条件。在“十三五”时期,我们要补齐环境短板,环境质量应明显改善,污染排放和碳强度应有明显下降。在这一过程中,能源转型是基础,其必要性是显然的。而且低碳转型的技术和经济的可行性也日益增加,这为实现能源转型提供了良好条件。
 
     第三,实现2020年国家低碳发展目标的需要。
 
     2020年的低碳工作目标我国2009年确定了2020年的低碳工作目标:到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%至45%,非化石能源占一次能源消费比重达到15%左右。2015年我国提交的《强化应对气候变化行动——中国国家自主贡献》进一步提出了2030年的低碳发展目标:二氧化碳排放2030年左右达到峰值并争取尽早达峰;单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降60%至65%,非化石能源占一次能源消费比重达到20%左右。而这些目标实现的关键在于对能源进行大踏步地、彻底地改造。
 
     第四,巴黎气候变化大会开启了全球绿色低碳发展的新阶段。《巴黎协定》指出的目标和方向,是人类发展路径创新的新成果。走绿色、低碳之路是一场国际比赛,我国要在这场比赛中不落伍并争取主动,能源革命是关键。国际经验表明,高碳发展并非通向现代化的必由之路,低碳发展之路可以通向现代化。国内外形势都充分说明,推动能源革命,实现低碳发展,势在必行,刻不容缓。
 
     我国能源低碳转型的路径